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关于开展“面对面、心贴心、实打实服务企业促发展、服务职工惠民生”主题实践活动的实施意见

来源:县总工会办公室    点击率:5856    发布时间:2012年02月17日

各镇、开发区(街道)总工会、产业(系统)工会,有关直属基层工会,县总各部室、事业单位:
    为了深入贯彻党中央关于加强和创新社会管理的战略部署,积极构建和谐劳动关系,切实做好新形势下党的群众工作,进一步发挥工会组织在服务党和政府中心工作中的群团优势和重要作用,为实现 “十二五”发展目标、推进嘉善跨越式发展和长治久安作出新贡献,根据全总工作要求,结合嘉善工会实际,县总工会决定在全县工会系统开展“面对面、心贴心、实打实服务企业促发展、服务职工惠民生”主题实践活动。现提出如下实施意见:
    一、 指导思想
   全面贯彻中央、省、市、县有关会议精神和全总工作部署,以深入调查研究、宣传政策法规、促进企业发展、推动解决困难、推进重点工作为主要内容,组织动员全县各级工会干部特别是领导干部深入基层、深入职工群众,面对面、心贴心、实打实地做好新形势下职工群众工作,为推动科学发展、促进社会和谐作出积极贡献,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
    全县各级工会组织和广大工会干部要围绕活动主题,面对面地与职工交流,倾听职工呼声,反映职工诉求,增强工作的主动性、针对性;心贴心地做思想工作,与职工谈心交友、解疑释惑,了解实情、增进感情,密切与职工群众的联系;实打实地为职工和企业服务,推动解决面临的实际困难和问题,促进劳动关系和谐与职工队伍稳定。
     全县各级工会组织和工会干部要牢固树立群众观念,增强群众意识和服务意识,心里装着职工群众、工作依靠职工群众、一切服务职工群众,不断增强工会组织的吸引力和凝聚力,努力实现职工队伍状况在一线掌握、工会维权帮扶在一线实施、劳动关系在一线推进、工作任务在一线落实、创先争优活动在一线开展,推动形成做好职工群众工作的长效机制。
    二、目标要求
    通过开展主题实践活动,动员和引导全县各级工会干部立足新起点、激发新活力、迈向新高度,着力营造激情干事、奋勇争先、务实高效、主动服务的氛围,努力争创“五个一流”的目标:
    1、争创一流精神状态。围绕“服务企业促发展、服务职工惠民生”的总体要求,进一步增强政治意识、大局意识和忧患意识,强化等不起、慢不得、坐不住的责任感,以昂扬的精神状态投身科学发展的伟大实践,敢于担当、奋发有为,创新举措、克难攻坚,对职工尽责、为职工造福。
    2、争创一流工作作风。始终保持高昂的工作激情,尽职尽责,勤勉敬业,乐于奉献,树立正确的苦乐观。大力倡树严谨务实、雷厉风行、快速敏捷的工作作风。牢固树立细节决定成败思想,对任何工作都要做到安排周密细致、扎扎实实。强化时效观念,对定下的工作都要快捷启动,迅速落实到位。
    3、争创一流合作团队。牢固树立一盘棋思想,心往一处想,劲往一处使,大事讲原则,小事讲风格,分工协作,和谐共事,做到难事不推,好事不抢,荣誉不争,营造心情舒畅、竞争向上、创新争先的良好氛围。努力把嘉善工会建设成为素质过硬、业务精湛、作风优良、竞争有力、创新进取的一流团队。
    4、争创一流服务能力。坚持把创新作为提升工作层次的第一动力,进一步创新服务理念、工作举措。要打破习惯思维定势,始终保持思想活跃,多出新点子、常谋新思路,不断增强综合分析能力、组织协调能力、文字表达能力和应对突发事件能力。要用心、细心、精心、爱心、耐心,扎扎实实为职工群众办实事好事。
    5、争创一流工作业绩。紧扣工作中心,以发展和谐劳动关系,维护职工合法权益为主线,抓好工会组建、维权维稳、和谐帮扶、企业文化建设等工作。加大工会工作力度,增强基层工会特别是企业工会的活力,确保职工参与共建共享奠定更加坚实的组织基础。创优创特创新,做大工会工作品牌。
    三、活动安排
    “面对面、心贴心、实打实服务企业促发展、服务职工惠民生”主题实践活动具体开展“11230”活动,即走访“万名”职工,走进“千家”企业,举办“百场”宣讲、开展“百场”比武,调研“十个”课题、培育“十个”基地、打造“十个”示范。时间为一年左右,具体分三个阶段实施:
    (一)宣传动员阶段(2012年2月—3月上旬)
    1、动员部署。总工会对主题实践活动进行专门部署,各基层工会要结合实际,认真制定实施方案,具体落实工作部署,讲清开展活动的重要性和必要性,明确活动内容、方法步骤和要求,引导广大工会干部自觉、主动地投入到活动中去。
    2、舆论宣传。充分运用工会网站、社会新闻媒体和微博、短信等各类传播手段,广泛宣传开展“面对面、心贴心、实打实服务企业促发展、服务职工惠民生”主题实践活动重要意义、工作要求和工作部署,鼓励基层从实际出发,设计活动载体,创新活动形式,丰富活动内容,不断扩大活动影响力,营造有利于互动开展的良好氛围,形成工会上下联动、全员参与的良好局面。
    3、深入学习。组织全县广大工会干部深入学习《关于在全省工会系统开展‘服务企业促发展、服务职工促和谐’专项行动的意见》,学习市总六届四次全委(扩大)会议精神及县第十三次党代会和“两会”精神、县“十二五”规划,通过专题讲座、形势宣讲、集中研讨等多种形式,学习政治理论、法律法规、社会管理等知识,进一步提高广大工会干部发现问题、解决矛盾的能力,提高服务职工、维护稳定的能力,以饱满的精神状体和出色的工作成绩迎接党的十八大召开。
    4、广泛讨论。在全县广大工会干部中开展以“服务企业促发展、服务职工惠民生”为主题的大讨论活动。组织引导工会干部依托网络等新兴媒介开展开放式、互动式讨论,建言献策。依托工会“大学校”平台,举办“服务发展”论坛、组织各镇(街道)、产业(系统)工会主席、专职副主席上讲台,畅谈服务企业发展、服务职工群众的思路与举措。通过广泛讨论,引导广大工会干部正确分析形势、把握大局,统一思想、形成合力,拓展思维、创新机制,提升能力、增进效率。
    (二)全面实施阶段(2012年3月中旬—10月)
    以“创新管理、加强服务”为重点,主要强化“四个”意识。
    1、强化责任意识,深入基层走访“万名”职工。全县各级工会组织要通过深入基层、深入职工一线,与职工“零距离”接触,积极为困难职工、农民工、劳务派遣工等职工群众提供各种形式的就业帮助、生活救助、法律援助、子女助学等服务,千方百计地为困难职工群众排忧解难。要在了解实情的基础上,切实为困难职工提供“贴心”服务。 2012年,突出做好服务职工的“十件实事”。
    一是促进就业“送岗位”。大力加强职工就业培训和就业创业基地建设,全县选树就业创业示范单位3家,帮助2000职工实现就业再就业,促进职工就业增长,切实缓解企业招工难和职工就业难。
    二是帮困救助送“送温暖”。大力实施“送温暖”工程,广泛开展帮困救助活动。全县建立50万帮扶资金,开展对1000户困难职工的走访慰问、50名困难农民工子女的助学救助,以及对生产经营困难的欠薪、失业人员的应急救助。
    三是提升素质“送培训”。发挥工会“大学校”作用,从职工和企业的需要出发,举办30期职工技能培训,实现百名职工技能晋级。
    四是情系民工“送服务”。开展法律援助情暖农民工活动。举办百场法律宣传、咨询和服务,采用滚动培训、初中级联办等形式帮助新居民提高岗位技能和岗位竞争能力,挖掘宣传新居民中的先进典型,进一步在全县营造“塑造第二故乡情,尊重关爱新居民”的良好氛围。
    五是丰富生活“送文化”。大力实施企业职工文化建设工程,积极开展“送文化进企业”活动,新办职工书屋10家,为职工送电影50场,送书籍1万册,不断提升职工队伍的整体素质,增强企业核心竞争力。
    六是心理关怀“送咨询”。建立健全县、镇(街道)、企业三级职工心理咨询室,培养10名心理咨询师,帮助职工构建自尊自强的职业规划,树立理性健康的生活心态。
    七是服务劳模“送关爱”。评选第三批县级劳模,广泛宣传劳模精神,进一步关心劳模的生产、生活状况,召开劳模座谈会,组织劳模先进体检和疗休养活动。
    八是后勤保障“送温馨”。按照服务人性化、管理规范化的要求,深入开展“强保障、促和谐”活动,逐年改善职工后勤保障条件。全年新增50家企业参与“强促”创建。
    九是医疗救助“送健康”。健全职工医疗临时救助机制,特别关注重特大病人,开展健康救助、“爱心血透”关怀行动,逐步形成体系网络化、渠道多元化、内容实效化、工作社会化的医疗救助新模式。
    十是扶持创业“送贷款”。全面开展创业带动就业工作,实施积极的创业就业政策措施。加大工会小额贷款力度,充分利用财政贴息政策,积极帮助有创业意向的职工解决贷款资金。
    2、强化服务意识,调查研究走进“千家”企业。围绕我县“致力科学发展,突出转型升级”的总体目标,组织全县工会干部进千家企业开展调查研究服务指导。突出转作风、送服务、破难题、强指导这一主题,推动工会干部特别是党员干部走出机关、走进基层,服务企业生产发展。要通过进企业达到“四必访”、“五必清”,即生产经营困难的企业必访、困难职工多的企业必访、劳动关系矛盾突出的企业必访、工会工作开展有难度的企业必访,企业发展趋势清、困难企业情况清、基层工会作用清、职工群众诉求清、劳动关系状况清。要在切实掌握企业和职工实情的基础上,努力帮助企业和职工解决困难和问题。积极向有关部门反应并帮助协调解决企业在转型升级改革发展中面临的困难和问题。为各级党委、政府科学决策提供有力依据。
    3、强化发展意识,创新载体实施“双百”活动。围绕“当好主力军、建功十二五”目标规划,引导广大职工加强学习谋发展、强化技能创业绩,切实发挥职工群众推动企业创新发展的主体作用。
    一是举办“百场”宣讲。进一步深化职工素质工程和“创建学习型组织、争当知识型职工”活动,加强教育培训,引导岗位成才。发挥工会大学校作用,积极开展工会讲师团“宣讲入企业,进农村,到社区”活动,有重点、有针对性地做好职工思想政治工作,不断提升职工队伍整体素质。首先要深入宣传党的路线方针政策、嘉善“十二五”发展面临的新形势新任务、县党代会人代会精神,最大限度地把职工群众的智慧和力量凝聚到实现嘉善经济社会发展的目标上来。其次要广泛宣传国家劳动法律法规和政府保障改善民生的政策措施,引导职工学法知法守法用法,最大限度地把职工利益诉求行为纳入理性合法的轨道上来。再次大力弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神。用社会主义核心价值体系凝聚职工群众,全方位、多角度地开展群众性精神文明建设活动,进一步巩固广大职工团结奋斗的共同理想基础。
    二是开展“百场”比武。围绕创新驱动、转型发展的战略目标,针对企业发展现状和特点,以区域性、行业性劳动竞赛为主要形式,组织开展以提高经济效益、提升管理水平、增强自主创新能力为主要内容的劳动竞赛,依靠职工的智慧力量,促进企业逆势提升。举办第四届职工技能运动会,开展叉车工、电焊工、数控车工、汽车维修工、消防技能、计算机、管道工、砌筑工、镶贴工、缝纫工十项100场比武,激励职工立足本职岗位创造一流业绩,努力争当职业技能带头人、自主创新排头兵、节能减排主攻手。挖掘选树深入开展群众性经济技术创新和劳动竞赛活动的先进经验,引导职工为企业转变发展方式、实现转型升级、提高自主创新能力建功立业,推动形成企业与职工效益共创、利益共享的和谐局面。扶持培育更多高技能人才创新工作室、技师之家、首席技师和岗位能手,协调和指导基层工会组织联合开展科技攻关、技术协作、技能登高等活动,为企业发展提供智力支持和人才保障。
    4、强化创新意识,多措并举开展“三个十”探索。
    一是调研“十个”课题。围绕国内外形势变化及我县经济社会发展对职工权益和工会工作的影响,县总工会将成立10个调研小组深入企业特别是中小企业、非公企业、改制企业、生产经营困难企业和劳动密集型企业开展《关于职工思想状况的调研》、《关于和谐劳动关系创建的调研》等十个课题调研,把能解决的问题在基层及时解决,依靠当地党委政府能解决的问题及时沟通协调促进解决,把具有普遍性的问题及时梳理形成调研报告送上级党委政府推进解决。
    二是培育“十个”基地。全县工会系统要充分利用在抓职工素质教育工作中的独特优势,积极实施蓝领人才提升行动“五大计划”(即人才培育计划、带领计划、成长计划、道德创建计划、文化陶冶计划),全力打造“十个”蓝领人才培育基地,进一步深入实施职工素质提升工程,全面提高职工的思想道德素质、科学文化素质、技术技能和身体素质,努力打造一支数量庞大、技术娴熟、手艺高超、素质过硬的蓝领人才队伍。
    三是打造“十个”示范。围绕发展这一要务,积极发挥工会组织在参与社会管理和公共服务中的积极作用和独特优势,坚持突出重点,带动全局,创新方法、提高效能,打造工会工作品牌,发挥示范带动效应。树立“职工书屋示范、工人先锋号示范、职工之家示范、职工帮扶站(点)示范、职工文化家园示范、强保障促和谐示范、节能减排示范、厂务公开示范、党工共建示范、创新工作室示范”十个示范,引导职工树立正确的职业道德,促进形成爱岗敬业、诚实守信、勤奋工作、服务他人、奉献社会的职业道德规范。
    (三)总结提高阶段(2012年11月—12月)
    以“建章立制、长效示范”为重点,主要抓好两项工作。
    1、健全机制。全县各级工会要进一步巩固和扩大主题实践活动成果,对行之有效的制度要继续抓好落实,对需要改进完善的制度要进一步加以完善。要通过“面对面、心贴心、实打实服务企业促发展、服务职工惠民生”主题实践活动,把基层的创新做法和成功经验转化为做好职工群众工作的长效机制,建立健全工会干部密切联系职工、有效服务职工的制度和机制,建立起相应的工作标准和考核评价体系,切实提升工会干部做好职工群众工作的能力、水平和实效,使各项工作走上常态化、长效化的轨道。
    2、成果转化。县总工会对于开展活动中好的经验做法,反映的具有普遍性和倾向性的突出问题,进行深入分析和研究,形成专项工作报告向县委县政府和市总工会报告。各基层工会要将活动开展情况以及取得的主要成效以书面形式,及时报送同级党委政府和县总工会,努力把活动成果转化为推动工作的实际成效,不断解决农民工、劳务派遣工、困难职工等重点群体在就业、工资、社保、住房和子女就学难等方面的实际困难。同时,树立一批实践活动的先进典型,激励职工通过勤奋劳动、诚实劳动、创造劳动创造美好生活,实现自身价值。在“面对面、心贴心、实打实服务企业促发展、服务职工惠民生”主题实践活动中撰写的调研报告10月底前要上报到活动小组,年底前统一评比,优秀论文将获表彰。
    四、活动要求
    (一)加强领导、注重实效。县总工会成立了全县工会“面对面、心贴心、实打实服务企业促发展、服务职工惠民生”主题实践活动领导小组,由县总工会主要领导担任组长,县总工会班子成员担任副组长,县总机关各部室及事业单位负责同志为成员。各基层工会要将开展活动的计划安排等情况及时向党委、政府以及县总工会汇报,争取党政的领导和支持。要加大宣传力度,向各级党政、企事业单位和社会各界广泛宣传工会重点工作、服务职工维护职工权益的好典型,以及活动进展情况和成效,形成良好的社会舆论氛围。
    (二)落实责任,务求实效。要建立工作责任制,领导干部带头示范、以身作则,一级抓一级,层层抓落实,确保活动深入开展。要建立健全活动台账,真实记录、客观反映活动开展情况,充分掌握第一手资料。要坚持调研先行、服务为要,突出问题导向和需求导向,以工会干部的良好形象影响职工群众、带动职工群众、取信于职工群众。
    (三)加强督查,注重长效。要建立督促检查制度,加强分类指导,定期或不定期地开展督促检查,通报活动进展情况,不断扩大活动的影响力。建立健全考核评价机制,把活动开展取得的成效、各级党政对活动的认可程度、职工群众满意度等纳入年终考核的重要内容,作为年终评先评优的重要依据,作为民主评议工会干部的重要内容,推动形成转变工作作风、做好职工群众工作的长效机制。

 

 

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                                                                                     二○一二年二月十六日